何文波委员：建议大力推广装配式钢结构住宅

全国政协委员、中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波。受访者供图

高正坤/北京

3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京开幕。 中国房地产报记者获悉，全国政协委员、中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波递交了《关于大力推进“一带一路”建设的议案》。装配式钢结构房屋施工”。

钢铁行业与建筑业密切相关。 在“双碳”目标下，各行各业加快绿色低碳发展步伐。 我国建筑业规模大、发展快，也面临着绿色转型的挑战和任务。

何文博认为：“钢结构的广泛应用，特别是装配式钢结构房屋的发展，将对实现建筑业工业化、推进智能化建设发挥巨大作用。在这个过程中，钢材将充分发挥其作用。”具有高效、循环、绿色等特点，钢铁行业与建筑行业的无缝对接、绿色互动，对实现“双碳”目标潜力巨大、前景无限。

钢结构建筑具有绿色低碳的特点。 与混凝土建筑相比，钢结构建筑可减少能耗12%、用水量39%、二氧化碳排放量15%、氮氧化物排放量6%、二氧化硫排放量32%、粉尘排放量59%，以及生产施工粉尘排放量减少51%。 固体垃圾; 通过智能化建设，建筑综合造价可降低20%以上； 当钢结构建筑的使用寿命结束时，钢材可以回收利用，节能减排和资源高效利用的效果非常可观。 发展钢结构建筑既是建筑业转型升级的方向，也是钢铁行业产品结构优化和高质量发展的动力源泉，是战略储备钢材的有效途径资源。

但目前发达国家钢结构建筑占总建筑量的40%以上，而我国钢结构建筑仅占5%-7%，钢结构住宅仅占1%左右.

鉴于全社会对发展钢结构建筑的重要性缺乏认识，钢企与钢结构研发、设计、制造、工程产业链之间缺乏协调，导致高开发建设钢结构建筑成本高、钢材应用率低、供应方式受限等问题，何文波建议：

一、完善相关政策，不断优化发展环境

1.调整税收等政策。 对钢结构住宅试点项目、科研项目和产业化项目，在税收、资金、立项等方面给予必要的支持和优惠。 例如，保障性住房需要钢结构建筑； 拍卖商品房用地时，10%-15%的钢结构房屋必须作为配套建设； 批准建设项目时，按照建筑的碳排放量确定税率； 钢结构加工税率降至9%。

2、钢结构住宅交付使用套间内部区域。 鉴于钢结构建材强度高、构件体积小、使用面积比高，建议政府出台钢结构住宅交房政策，使用套房内面积，充分体现钢结构建筑的优点。

3、取消钢结构建筑内的人防工程或降低异地施工成本。 鉴于人防工程的建设会降低钢结构房屋的施工进度二手钢结构回收，建议管理部门取消钢结构房屋的人防工程，或适当降低民防搬迁成本。防空工程。

4.调整建筑防火规范。 鉴于建筑防火材料中，混凝土在高于400℃时会被破坏，而钢结构一般要到800℃-1000℃才能熔化，建议调整建筑防火规范，采用钢结构防火规范。

5.推进试点示范项目建设和扶持政策。 全面推进示范工程建设。 在鼓励安置房采用装配式钢结构建筑的同时，预售装配式钢结构建筑、取消隔墙、分步逐项验收装配式钢结构建筑等配套政策，被介绍。

2、以标准化、智能化为抓手二手钢结构回收，完善以装配式钢结构为主体的智能建造体系

1.持续优化装配式钢结构设计规范。 开展钢结构房屋标准体系、材料体系、施工体系研究。 建议通过国家科技计划，集中开展钢铁制造、建筑节能材料、建筑标准体系研究，形成适合我国国情的钢结构建筑标准体系和生产规范。尽快形成产业链，在全国推广。

2.大力推进以钢结构为主体的数字化建设。 在国家科技计划指导下，加强协同创新，通过建筑全生命周期数字化产品模型，实现建筑全生命周期数字化建设。

3.建设钢建行业互联网协同平台。 建设钢建行业互联网协同平台，通过建筑产品定制化、建筑生产产业化，形成建筑行业生产新模式，降低综合成本。